Σοβαρές δυσλειτουργίες στη διαδικασία των πληρωμών αγροτικών ενισχύσεων, αστοχίες στους μηχανογραφικούς ελέγχους και αδιέξοδα για παραγωγούς και ΚΥΔ καταγράφει σε αναλυτική επιστολή της η ΠΕΦΑΣΥ προς το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Όπως επισημαίνεται, οι καθυστερήσεις στο άνοιγμα της ΕΑΕ 2025, τα ασαφή μηνύματα λαθών, τα προβλήματα με τον ΑΤΑΚ, το monitoring, τις αναδιανεμητικές και εξισωτικές ενισχύσεις, αλλά και οι σοβαρές στρεβλώσεις σε αγροπεριβαλλοντικά και βιολογικά προγράμματα έχουν οδηγήσει χιλιάδες δικαιούχους σε απώλεια ενισχύσεων χωρίς δυνατότητα ουσιαστικής διόρθωσης. Η ΠΕΦΑΣΥ ζητά ξεκάθαρες αιτιολογήσεις, λειτουργικά εργαλεία για τα ΚΥΔ και άμεσες διορθωτικές παρεμβάσεις πριν από το άνοιγμα της νέας δήλωσης, προκειμένου να αποκατασταθεί η ομαλότητα και να πληρωθούν οι παραγωγοί που σήμερα βρίσκονται σε καθεστώς αδικαιολόγητης οικονομικής ομηρίας.

Αν θέλεις, μπορώ να προσαρμόσω το ύφος πιο αιχμηρό ή πιο ουδέτερο, ή να το δέσω περισσότερο με πολιτική ευθύνη και κυβερνητικές επιλογές.

Αναλυτικά η ανακοίνωση της ΠΕΦΑΣΥ αναφέρει:

 “Σε συνέχεια ανακοινώσεων που έχουν αναρτηθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) σχετικά με διορθώσεις που μπορούν να διενεργούν οι δικαιούχοι παραγωγοί καθώς και μετά την ολοκλήρωση από μία σειρά πληρωμών τον Δεκέμβριο του 2025 για διάφορα καθεστώτα ενισχύσεων, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για τα προβλήματα που έχουν προκύψει τόσο με την μη τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων που ανακοινώθηκαν όσο και επί των προβληματικών πληρωμών λόγω συγκεκριμένων κωδικών λάθους από τον διασταυρωτικό πληρωμής του Δεκεμβρίου.

Στο από 11/12/2025 Δελτίο τύπου του ΥΠΑΑΤ με ερωτήσεις και απαντήσεις γίνετε αναφορά στο ότι το σύστημα της ΕΑΕ2025 είναι ανοικτό έως 24/12 προκειμένου οι παραγωγοί να πραγματοποιήσουν διορθώσεις στα αγροτεμάχιά τους ενώ αυτό δεν ίσχυσε με αποτέλεσμα οι παραγωγοί που επισκεπτόντουσαν τα ΚΥΔ να διαπιστώνουν ότι το σύστημα ήταν κλειστό χωρίς να επιτρέπει διορθώσεις πόσο μάλλον αυτές να ενσωματωθούν στην οριστική δήλωση καλλιέργειας για να συμμετέχουν στις επόμενες πληρωμές.

Αναμένουμε μέχρι σήμερα την στιγμή που το σύστημα θα ανοίξει για τέτοιου είδους διορθώσεις.

Συνοπτικά τα προβλήματα από τις έως τώρα πληρωμές εντοπίζονται:

• Στα αόριστα μηνύματα λάθους που αφορούν τον ΑΤΑΚ που περισσότερο μπερδεύουν παρά δίνουν λύσεις,
• Στους ελέγχους το monitoring στους οποίους ακόμα και σήμερα έχουμε τεράστιο πλήθος αγροτεμαχίων τα οποία εμφανίζονται δεσμευμένα ενώ στην πραγματικότητα οι παραγωγοί μας διαβεβαιώνουν ότι έχουν γίνει όλες οι απαραίτητες διεργασίες (κυρίως κοφτολίβαδα και αγρανάπαυσης),
• Στις ενισχύσεις της αναδιανεμητικής και της εξισωτικής στις οποίες θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα καταχωρήσεις αιτήματος στους παραγωγούς που τις δικαιούνται
• Στις πληρωμές των αγροπεριβαλλοντικών προγραμμάτων που προηγήθηκαν και
• Τέλος στα αιτήματα εθνικού αποθέματος ‘24 και ‘25

Πιο αναλυτικά σχετικά με τις κατηγορίες των προβλημάτων έχουμε τις κάτωθι περιπτώσεις :

1. Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου (ΑΤΑΚ)

Θα πρέπει να υπάρξει κατακερματισμός ειδικά στους κωδικούς 31104 και 30190 σε περισσότερους κωδικούς που θα εξατομικεύουν την πηγή του προβλήματος αφού είναι τελείως ασαφές ποιο πραγματικά είναι το πρόβλημα που εντοπίζεται κατά την διασταύρωση με την ΑΑΔΕ.

Έχουμε περιπτώσεις που οι παραγωγοί προσέρχονται με το Ε9 όπου η έκταση καλύπτει το δηλωθέν αγροτεμάχιο χωρίς καμία υπέρβαση αλλά παρόλα αυτά τα αγροτεμάχια μηδενίζονται από την πληρωμή με τον κωδικό 31104.

Στις περιπτώσεις μάλιστα που ένα αγροτεμάχιο έχει πολλά διαφορετικά ΑΤΑΚ καταχωρημένα για την κάλυψη του συνόλου της έκτασης τότε δεν μπορεί να προσδιορισθεί ποια από όλες τις εγγραφές αποτελεί πρόβλημα.

Είναι αναγκαίο να υπάρξει ξεκάθαρη αιτιολογία του λόγους απόρριψης με προσδιορισμό που να επιτρέπει στον παραγωγό να αντιληφθεί το πρόβλημα ώστε να μπορέσει να κάνει ενέργειες διόρθωσης.

Παράδειγμα θα μπορούσαν να αποτελούν οι παρακάτω αιτιολογίες απόρριψης αγροτεμαχίου:

1) «Μη επιβεβαίωση έκτασης με ΑΑΔΕ για το ΑΤΑΚ …8910 από το οποίο γίνετε χρήση 1,6 ha ενώ στο E9 η έκταση του αγροτεμαχίου είναι 1,04 ha» ή

2) «Μη επιβεβαίωση ΑΤΑΚ …8910 σε ενοικιαζόμενο αγροτεμάχιο λόγω απουσίας από το Ε9 του καταχωρημένου ιδιοκτήτη με ΑΦΜ …6789» ή

3) «Υπέρβαση της έκταση του ΑΤΑΚ …8910. Η έκταση στο E9 είναι 2,1 ha, γίνεται χρήση 1,8 ha από τον αιτούντα και χρήση και από άλλο μισθωτή με ΑΦΜ …6789 για έκταση 0,55 ha».

Σε κάθε περίπτωση ο λόγος που οδηγεί στην μηχανογραφική απόρριψη ενός αγροτεμαχίου θα πρέπει να εξηγείται αναλυτικά και όχι με μία αόριστη περιγραφή στον δικαιούχο αφού σε αντίθετη περίπτωση δεν θα μπορέσουν να γίνουν πράξεις προς διόρθωση των σφαλμάτων ή να εντοπιστεί η όποια πιθανή αστοχία στον αλγόριθμο ελέγχου των δεδομένων.

2. Αποτελέσματα Monitoring

Υπάρχει τεράστιος αριθμός αγροτεμαχίων που έχουν μηδενιστεί λόγω του Monitoring ενώ αποδεδειγμένα τα αποτελέσματα εμφανίζουν σε συγκεκριμένες καλλιέργειες τεράστιο ποσοστό ευρημάτων που σίγουρα δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.

Ενδεικτικά αναφέρουμε το πρόβλημα με την Αγρανάπαυση σε τεμάχια που έχουν οργωθεί εντός του έτους, σε μηδικές και κοφτολίβαδα που δεν εντοπίζονται κοπές καθώς και σε αγροτεμάχια που ενώ έχει ορθή και ακριβή γεωχωρική σχεδίαση το αγροτεμάχιο ωστόσο μηδενίζεται χωρίς μάλιστα να συμμετέχει στα αγροτεμάχια που είναι επιλέξιμα για λήψεις εικόνων μέσω της εφαρμογής agrisnap-gr.

Θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να γίνει μία επί συνόλου επεξεργασία και να προσδιοριστούν νέα αποτελέσματα για το σύνολο των αγροτεμαχίων πριν ανοίξει ξανά η ΕΑΕ2025 για διορθώσεις ενώ είναι αναγκαία η φόρτωση Layer με υψηλής ευκρίνειας εικόνες την άνοιξη και το καλοκαίρι του 2025 ώστε να διαπιστωθεί το πρόβλημα αφού το μωσαικό με τα χρωματικά pixel που δίνεται ως εργαλείο για την αντιμετώπιση των προβλημάτων είναι «σκουπίδι» και ουδεμία ξεκάθαρη εικόνα ή βοήθεια δίνει ώστε να λυθεί το πρόβλημα και να πληρωθεί η αντίστοιχη επιλέξιμη έκταση του αγροτεμαχίου.

3. Δημόσιοι φορείς και Φορείς της εκκλησίας ως Εκμισθωτές

Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί με ποιο τρόπο ο δικαιούχος θα αποδείξει ότι ο εκμισθωτής είναι δημόσιος φορέας ή φορέας της εκκλησίας. Θα πρέπει να κατατεθούν ενστάσεις με την προσκόμιση συγκεκριμένων δικαιολογητικών ή βεβαιώσεων από αυτές τις αρχές για την διοικητική έγκριση αυτών των αγροτεμαχίων ;

4. Λήψη αναδιανεμητικής ενίσχυσης

Έχει προκύψει εύρημα για παραγωγούς που μείωσαν τις εκτάσεις μετά το 2022 με αποτέλεσμα παρόλο που έλαβαν για παράδειγμα το 2024 την αναδιανεμητική ενίσχυση και αιτήθηκαν να την λάβουν και το 2025 όχι απλά να μην είναι δικαιούχοι αλλά να ζητείτε επιστροφή και του ποσού που έλαβαν για το 2024.

Επίσης υπάρχουν κτηνοτρόφοι οι οποίοι μετά την κατανομή κοινοτικού βοσκότοπου και εφόσον είναι εντός ορίων των αγρονομικών περιφερειών είναι δικαιούχοι της αναδιανεμητικής ενίσχυσης. Θα πρέπει να υπάρξει η πρόνοια να επιτραπεί όπως και πέρυσι, η προσθήκη αιτημάτων για να πληρωθούν στην επόμενη πληρωμή της εν λόγω ενίσχυσης.

5. Δικαιούχοι Εξισωτικής αποζημίωσης

Υπάρχουν κτηνοτρόφοι οι οποίοι μετά την κατανομή κοινοτικού βοσκότοπου και εφόσον έλαβαν εκτάσεις σε ορεινές ή μειονεκτικές περιοχές είναι δικαιούχοι της συγκεκριμένης ενίσχυσης. Θα πρέπει να υπάρξει η πρόνοια να επιτραπεί η προσθήκη αιτημάτων για να πληρωθούν στην επόμενη πληρωμή της εν λόγω ενίσχυσης.

6. Αποδοχή κληρονομιάς

Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί με ποιο τρόπο ο δικαιούχος θα αποδείξει ότι έχει γίνει αποδοχή κληρονομιάς και ότι το ΑΦΜ που δηλώθηκε για θανόντα όντως αφορά άτομο που απεβίωσε. Θα πρέπει να κατατεθούν ενστάσεις με την προσκόμιση συγκεκριμένων δικαιολογητικών όπως ληξιαρχική πράξη θανάτου για την διοικητική έγκριση αυτών των αγροτεμαχίων; Σας ενημερώνουμε ότι σε κάποιες περιπτώσεις το ΑΦΜ του θανόντος δεν επιβεβαιώνετε από την ΑΑΔΕ συνεπώς και θα πρέπει να υπάρχει και άλλος τρόπος διασταύρωσης εκτός από την μηχανογραφική άντληση των στοιχείων.

7. Λειτουργούν Κτηματολόγιο

Υπάρχει μία εκτεταμένη προβληματική κατάσταση με το Layer που χρησιμοποιήθηκε για τον προσδιορισμό εκτάσεων που εξαιρούνται από την πληρωμή όλων των ενισχύσεων. Φαίνεται να έχει χρησιμοποιηθεί το Layer από το κτηματολόγιο και ότι είναι χαρακτηρισμένο ΔΑ και ΔΔ δεν πληρώθηκε ασχέτως αν έκαναν αντιρρήσεις οι παραγωγοί οι οποίες δεν εξετάστηκαν ακόμη. Όσον αφορά τις περιπτώσεις με κωδικό λάθους 54350 θα πρέπει να ληφθεί υπόψιν ο νέος αναρτημένος δασικός χάρτης (που έχουν περαστεί τα κερδισμένα πρόδηλα) και ο κυρωμένος δασικός χάρτης όπου φαίνονται οι αντιρρήσεις που έκαναν οι δικαιούχοι (οι οποίες δεν εξετάστηκαν στην πλειοψηφία τους).

8. Δεσμεύσεις

Θα πρέπει όπως και με τις περιπτώσεις των ευρημάτων με τα ΑΤΑΚ να υπάρξει μία αναλυτικότερη περιγραφή του λόγου δέσμευσης και της πορείας αυτών των δεσμεύσεων ώστε να γνωρίζουν οι παραγωγοί αν πρέπει να προβούν σε ενέργειες για την ομαλή ολοκλήρωση των ελέγχων που διενεργούνται στις εκμεταλλεύσεις τους.

9) 2η εκκαθάριση μέτρου Νιτρορύπανσης 10.1.04 έτους 2024

Είχαμε στείλει επιστολή με αρ.πρωτοκόλλου 104 στις 14/07/2025 με την οποία εξηγούσαμε σε πέντε (5) σελίδες όλα τα προβλήματα που προέκυψαν κατά την πληρωμή της πρώτης (1ης) εκκαθάρισης του μέτρου της νιτρορύπανσης για τις προσκλήσεις 4η , 5η και 6η.

Δυστυχώς και στην 2η εκκαθάριση παραμένουν τα ίδια προβλήματα αφού τίποτα δεν διορθώθηκε. Επισυνάπτουμε ξανά την από 14/07/25 επιστολή προκειμένου να ληφθεί υπόψη πριν από την 3η εκκαθάριση της δράσης.

Επιπλέον έχει προκύψει νέο πρόβλημα κατά την 2η εκκαθάριση της δράσης και συγκεκριμένα στην 6η πρόσκληση, με τις ημερομηνίες μίσθωσης των αγροτεμαχίων. Ειδικότερα σημειώνουμε ότι για πρώτη φορά εφαρμόστηκε μηχανογραφικός έλεγχος στις ημερομηνίες έναρξης και λήξης των ενοικιαζόμενων τεμαχίων μηδενίζοντας όλα τα αγροτεμάχια που δεν καλύπτουν στην ΕΑΕ2024 το εύρος ισχύος του τεχνικού δελτίου δημιουργώντας αχρεώστητα ποσά στους παραγωγούς.

Θα πρέπει να εξαιρεθεί αυτός ο ανούσιος έλεγχος αφού οι παραγωγοί στην πραγματικότητα ασκούν την γεωργική δραστηριότητα στα αγροτεμάχια χωρίς κενό διάστημα από έτος σε έτος ή εναλλακτικά συνεχίζει στο επόμενο έτος νέο πρόσωπο, την άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας, στο οποίο μπορεί να έχει μεταβιβαστεί το τεχνικό δελτίο. Συνεπώς ο έλεγχος αυτός λανθασμένα μηδενίζει τα αγροτεμάχια με ανυπολόγιστο κόστος για τους παραγωγούς ελέγχοντας τυπολατρικά τις ημερομηνίες και όχι την ουσία που θέλει τους παραγωγούς να κατέχουν αδιάκοπα τα ίδια αγροτεμάχια για όλη την περίοδο των δεσμεύσεων.

10) Πληρωμή 1ης εκκαθάρισης νέας παρέμβασης βιολογικής έτους 2024

Σημειώνουμε ότι για πρώτη φορά εφαρμόστηκε μηχανογραφικός έλεγχος στις ημερομηνίες έναρξης και λήξης των ενοικιαζόμενων τεμαχίων μηδενίζοντας όλα τα αγροτεμάχια που δεν καλύπτουν στην ΕΑΕ2024 το εύρος ισχύος του τεχνικού δελτίου δημιουργώντας αχρεώστητα ποσά στους παραγωγούς. Θα πρέπει να εξαιρεθεί αυτός ο ανούσιος έλεγχος αφού οι παραγωγοί στην πραγματικότητα ασκούν την γεωργική δραστηριότητα στα αγροτεμάχια χωρίς κενό διάστημα από έτος σε έτος ή εναλλακτικά συνεχίζει στο επόμενο έτος νέο πρόσωπο, την άσκηση της γεωργικής δραστηριότητας, στο οποίο μπορεί να έχει μεταβιβαστεί το τεχνικό δελτίο.

Συνεπώς ο έλεγχος αυτός λανθασμένα μηδενίζει τα αγροτεμάχια με ανυπολόγιστο κόστος για τους παραγωγούς ελέγχοντας τυπολατρικά τις ημερομηνίες και όχι την ουσία που θέλει τους παραγωγούς να κατέχουν αδιάκοπα τα ίδια αγροτεμάχια για όλη την περίοδο των δεσμεύσεων.

Επίσης σημειώνουμε ότι ενώ έχουν περάσει δέκα (10) μέρες από την πληρωμή της 1ης εκκαθάρισης της δράσης για το έτος 2024 υπάρχουν μέχρι σήμερα νομοί στους οποίους δεν έχουν αναρτηθεί τα αποτελέσματα των πληρωμών στο ΟΠΣΑΑ και στην πλατφόρμα της Βιολογικής όπου εμφανίζονται μόνο οι πληρωμές του έτους 2025.

11) Αιτήματα Εθνικού αποθέματος 2024 και 2025

 Παρατηρήθηκε ότι ενώ είχαν εκδοθεί τίτλοι εθνικού αποθέματος στην ΕΑΕ2024 και οι οποίοι είχαν πληρωθεί τον Δεκέμβριο του 2024, ωστόσο μετά από την διενέργεια οπτικών διοικητικών ελέγχων προέκυψαν ανακλήσεις τίτλων λόγω αστοχίας στην επισύναψη των δικαιολογητικών που τεκμηρίωναν το επίπεδο εκπαίδευσης.

Επειδή ουδέποτε ενημερώθηκαν οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί είτε τηλεφωνικά ή μέσω επιστολής από τον οργανισμό αποτέλεσμα ήταν 1ον) να ζητούνται αυτή την στιγμή ως αχρεωστήτως καταβληθέντα τα ποσά ενίσχυσης που έλαβαν για το 2024 και 2ον) να μην έχουν γίνει αιτήματα λήψης εθνικού αποθέματος στην ΕΑΕ2025 αφού θεωρούσαν ότι έχουν ήδη τίτλο από το 2024.

Θα πρέπει να δοθεί το δικαίωμα υποβολής ενστάσεων για το 2024 με την προσκόμιση του τίτλου εκπαίδευσης ώστε να λυθεί και για τα δύο  έτη το πρόβλημα αφού αδίκως έχουν απωλέσει τις ενισχύσεις οι παραγωγοί. Ταυτόχρονα θα πρέπει να επιτραπεί και η καταχώρηση αιτημάτων εθνικού αποθέματος στην ΕΑΕ2025 για όσους πληρούν τις προϋποθέσεις λήψης δικαιωμάτων.

Παρακαλούμε όπως ληφθούν υπόψη σας τα ανωτέρω και όπως γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες ώστε να δοθούν τα απαραίτητα εργαλεία στα ΚΥΔ πριν το άνοιγμα της ΕΑΕ 2026 για να μπορούν να γίνουν όλες οι αναγκαίες διορθώσεις προκειμένου να πληρωθούν οι δικαιούχοι οι οποίοι αυτή την στιγμή στερούνται των προβλεπόμενων ενισχύσεων που είχαν να λάβουν. Παραμένουμε πάντα στην διάθεσή σας για οτιδήποτε χρειαστείτε.”