Το σοβαρό ζήτημα της υποστελέχωσης και των προβλημάτων λειτουργίας του Τελωνείου Πλωμαρίου φέρνει στη Βουλή, με ερώτησή του προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, ο Βουλευτής Επικρατείας του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, Παναγιώτης Δουδωνής.

Όπως επισημαίνει, επιχειρηματίες, έμποροι, μεταφορείς και επαγγελματίες της ευρύτερης περιοχής αναφέρουν σοβαρές ελλείψεις προσωπικού, οι οποίες προκαλούν καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση τελωνειακών διαδικασιών και επιβαρύνουν άμεσα την οικονομική δραστηριότητα.

Το ζήτημα είναι ιδιαίτερα κρίσιμο για το Πλωμάρι, μια περιοχή με έντονο παραγωγικό και εξαγωγικό χαρακτήρα. Χαρακτηριστικό είναι ότι εκεί λειτουργούν ποτοποιίες με σημαντική εξαγωγική παρουσία, ενώ η παραγωγή του «Ούζου Πλωμαρίου», ως προϊόντος Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τον τόπο. Παράλληλα, η μεγάλη απόσταση από τη Μυτιλήνη καθιστά αναγκαία την πλήρη και απρόσκοπτη λειτουργία του τοπικού Τελωνείου.

Ο Παναγιώτης Δουδωνής ζητά από τον Υπουργό σαφείς απαντήσεις για τον πραγματικό αριθμό των υπηρετούντων υπαλλήλων, τυχόν μετακινήσεις προσωπικού προς το Τελωνείο Μυτιλήνης, την τήρηση των προβλεπόμενων κανόνων λειτουργίας και τον άμεσο σχεδιασμό για την κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων.

«Η υποστελέχωση του Τελωνείου Πλωμαρίου αφορά άμεσα τη βιωσιμότητα της τοπικής οικονομίας, τις εξαγωγές και την ουσιαστική παρουσία του κράτους σε μια ακριτική νησιωτική περιοχή», τονίζει ο κ. Δουδωνής.

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Κυριάκο Πιερρακάκη

ΘΕΜΑ: Υποστελέχωση και προβλήματα λειτουργίας του Τελωνείου Πλωμαρίου με άμεσο αντίκτυπο στην τοπική οικονομία.

Κύριε Υπουργέ,

Επιχειρηματίες, έμποροι, μεταφορείς και επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται ή διαμένουν στην ευρύτερη περιοχή του Πλωμαρίου και εξυπηρετούνται από το τοπικό Τελωνείο αναφέρουν διαρκώς σοβαρή υποστελέχωση της υπηρεσίας και ζητήματα αναφορικά με τη λειτουργία του που επηρεάζουν το σύνολο των συναλλασσομένων με το Τελωνείο, όπως εξαγωγικές και εισαγωγικές επιχειρήσεις, μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις μεταποίησης και εμπορίας τοπικών προϊόντων, αλλά και πολίτες που εξυπηρετούνται από την υπηρεσία. Η καθυστέρηση στη διεκπεραίωση τελωνειακών παραστατικών λόγω έλλειψης προσωπικού έχει, σύμφωνα με τις καταγγελίες αυτές, άμεσο αντίκτυπο στη γενικότερη οικονομική δραστηριότητα και καθημερινότητα της περιοχής του Πλωμαρίου.

Πέραν αυτού, το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα αν συνεκτιμηθεί και η ευρύτερη οικονομική και κοινωνική συγκυρία που επικρατεί σήμερα στο νησί Λέσβου που έχει επιβαρυνθεί από την εμφάνιση κρουσμάτων αφθώδους πυρετού, με σοβαρές επιπτώσεις στην οικονομία και την καθημερινότητα της περιοχής. Στο πλαίσιο αυτό, κάθε πρόσθετη επιβάρυνση, όπως η υποστελέχωση κρίσιμων δημόσιων υπηρεσιών, αποκτά αυξημένη σημασία και επιτακτικότητα.

Επιπρόσθετα, η ιδιαιτερότητα του Πλωμαρίου επιτείνει τη σοβαρότητα του ζητήματος. Πρόκειται για περιοχή με σημαντική παραγωγική και εξαγωγική δραστηριότητα, ιδίως στην παραγωγή και τυποποίηση τοπικών προϊόντων, με αυξημένη εποχική κίνηση εμπορευμάτων και επισκεπτών κατά τους θερινούς μήνες, ενώ η γεωγραφική απόσταση από τη Μυτιλήνη καθιστά ιδιαίτερα δυσχερή την άμεση εξυπηρέτηση των τοπικών επιχειρήσεων από το εκεί Τελωνείο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το γεγονός ότι στο Πλωμάρι λειτουργούν τέσσερις ποτοποιίες που παράγουν ούζο, όλες με σημαντική εξαγωγική παρουσία. Ειδικότερα, δεδομένου ότι το «Ούζο Πλωμαρίου» φέρει την προστασία Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης (ΠΓΕ), η οποία επιβάλλει η απόσταξη και η εμφιάλωσή του να πραγματοποιούνται αποκλειστικά εντός της περιοχής του Πλωμαρίου, οι τοπικές παραγωγικές επιχειρήσεις είναι εγκατεστημένες και συσκευάζουν τα προϊόντα τους στην ίδια περιοχή. Δεδομένου ότι, σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα, το κατά τόπον αρμόδιο τελωνείο εξαγωγής καθορίζεται βάσει του τόπου εγκατάστασης του εξαγωγέα ή του τόπου συσκευασίας και φόρτωσης των προς εξαγωγή εμπορευμάτων, το Τελωνείο Πλωμαρίου αποτελεί την κατά νόμο αρμόδια τελωνειακή αρχή για τη διεκπεραίωση των σχετικών εξαγωγικών διαδικασιών. Η

προσφυγή σε άλλο τελωνείο, όπως αυτό της Μυτιλήνης, θα απαιτούσε ειδική παρέκκλιση, με πρόσθετη γραφειοκρατική επιβάρυνση για τις τοπικές επιχειρήσεις.

Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσεται και η υπηρεσιακή κατάσταση των τελωνειακών υπαλλήλων σε παραμεθόριες και νησιωτικές υπηρεσίες, η οποία διέπεται από διατάξεις που προβλέπουν, υπό προϋποθέσεις, ελάχιστο χρόνο υποχρεωτικής παραμονής πριν από μετάθεση ή απόσπαση, ακριβώς προκειμένου να διασφαλίζεται η θεσμική μνήμη και η επιχειρησιακή συνέχεια. Οι διατάξεις αυτές συνδέονται στενά με τον Κανονισμό αρμοδιοτήτων και καθηκόντων των Τελωνειακών Υπαλλήλων (Π.Δ. 231/2007) και με τις γενικότερες αρχές του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025) περί χρηστής διοίκησης, αμεροληψίας και αποτροπής σύγκρουσης συμφερόντων.

Για όλους αυτούς τους λόγους, η υποστελέχωση ή η υποβάθμιση της λειτουργίας του Τελωνείου Πλωμαρίου δεν αποτελεί ζήτημα απλής διοικητικής αναδιάρθρωσης, αλλά άπτεται άμεσα της βιωσιμότητας μιας τοπικής οικονομίας με έντονο εξαγωγικό προσανατολισμό.

Επειδή η ομαλή λειτουργία των τελωνειακών αρχών αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων, την προστασία του θεμιτού εμπορίου και την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων σε νησιωτικές και παραμεθόριες περιοχές,

Επειδή η υποστελέχωση κρίσιμων δημόσιων υπηρεσιών σε ακριτικές περιοχές, όπως η Λέσβος, ενέχει τον κίνδυνο υποβάθμισης της κρατικής παρουσίας και της οικονομικής δραστηριότητας των τοπικών κοινωνιών,

Επειδή η ιδιαίτερη παραγωγική φυσιογνωμία του Πλωμαρίου, σε συνδυασμό με την απόσταση από το Τελωνείο Μυτιλήνης, καθιστά την πλήρη και σταθερή στελέχωση του τοπικού Τελωνείου ζήτημα άμεσης οικονομικής σημασίας για την περιοχή,

Επειδή τυχόν μετακινήσεις προσωπικού χωρίς αναπλήρωση θέσεων, εν μέσω ήδη περιορισμένης οργανικής δύναμης, εγείρουν ζητήματα τόσο νομιμότητας ως προς την τήρηση των σχετικών διατάξεων περί παραμονής προσωπικού, όσο και ουσιαστικής λειτουργικότητας της υπηρεσίας,

Ενόψει των ανωτέρω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποια είναι η ισχύουσα οργανική σύνθεση του Τελωνείου Πλωμαρίου και ποιος είναι ο πραγματικός αριθμός υπηρετούντων υπαλλήλων σήμερα;

2. Έχουν πραγματοποιηθεί μετακινήσεις προσωπικού από το Τελωνείο Πλωμαρίου προς το Τελωνείο Μυτιλήνης και, εφόσον ναι, με ποια αιτιολογία, βάσει ποιας διαδικασίας και τηρουμένων ποιων τυχόν προβλεπόμενων διατάξεων περί υποχρεωτικού ελάχιστου χρόνου παραμονής προσωπικού σε νησιωτικές ή παραμεθόριες τελωνειακές υπηρεσίες; Σε περίπτωση παρέκκλισης από αυτές, για ποιο λόγο εγκρίθηκε η παρέκκλιση;

3. Η τρέχουσα στελέχωση του Τελωνείου Πλωμαρίου επαρκεί ώστε να διασφαλίζονται, υπό συνθήκες περιορισμένου προσωπικού, τόσο ο διαχωρισμός καθηκόντων μεταξύ έγκρισης, ελέγχου και εκτέλεσης τελωνειακών πράξεων, όσο και η αδιάλειπτη λειτουργία της υπηρεσίας σε περίπτωση άδειας, ασθένειας ή απουσίας προσωπικού, καθώς και η ασφάλεια του ίδιου του προσωπικού κατά την άσκηση των καθηκόντων του;

4. Λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη παραγωγική και εξαγωγική φυσιογνωμία της περιοχής και τον αντίκτυπο της υποστελέχωσης τόσο σε επιχειρήσεις όσο και σε πολίτες, ποιος είναι ο σχεδιασμός της υπηρεσίας σας για την άμεση κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων;

5. Ποια είναι η γενικότερη πολιτική του Υπουργείου για τη διαχρονική επάρκεια προσωπικού στο Τελωνείο Πλωμαρίου ώστε να αποφεύγονται στο μέλλον αντίστοιχα φαινόμενα υποστελέχωσης;

Ο ερωτών βουλευτής

Παναγιώτης Δουδωνής