Η απόφαση για το συμβολικό κλείσιμο όλων των δήμων της χώρας στις 19 Δεκεμβρίου, μία ημέρα πριν από την ψήφιση του κρατικού προϋπολογισμού, αποτελεί την πιο ηχηρή μέχρι σήμερα κίνηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας. Η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, που ελήφθη το μεσημέρι της Τετάρτης 12 Νοεμβρίου, εντάσσεται σε μια περίοδο έντονης ανησυχίας και διεκδικήσεων, καθώς η Τοπική Αυτοδιοίκηση αντιμετωπίζει ολοένα και μεγαλύτερες πιέσεις χωρίς τους αναγκαίους πόρους και τις θεσμικές εγγυήσεις που χρειάζεται για να λειτουργήσει αποτελεσματικά.

Το κλείσιμο των δήμων έχει συμβολικό χαρακτήρα, ωστόσο το μήνυμα που εκπέμπει είναι σαφώς πολιτικό. Η Αυτοδιοίκηση δηλώνει ότι δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις ευθύνες της χωρίς ρεαλιστική χρηματοδότηση, ενισχυμένο ρόλο και θεσμική αυτονομία. Σε μια κρίσιμη συγκυρία για τη συζήτηση του νέου προϋπολογισμού, τα μέλη της ΚΕΔΕ επιχειρούν να καταστήσουν σαφές πως οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών δεν μπορούν να μένουν σε δεύτερο πλάνο.

Στο ίδιο κλίμα αποφασίστηκε και η έκτακτη Γενική Συνέλευση της Ένωσης, η οποία θα πραγματοποιηθεί στις 17 Δεκεμβρίου σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας. Κεντρικό ζήτημα θα είναι ο νέος Κώδικας για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ένα σχέδιο που ήδη προκαλεί αντιδράσεις λόγω της πρόθεσης αλλαγών σε κρίσιμες αρμοδιότητες των δήμων. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου κάλεσε τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων να ολοκληρώσουν τις προσυνεδριακές τους διαδικασίες ώστε η Γενική Συνέλευση να έχει ουσιαστικό χαρακτήρα και πλήρη εκπροσώπηση.

Παράλληλα, ο κ. Κυρίζογλου ενημέρωσε ότι θα υπάρξουν άμεσες θεσμικές επαφές με την πολιτική ηγεσία, με συναντήσεις που προγραμματίζονται με τον Πρόεδρο της Βουλής Νικήτα Κακλαμάνη και τους αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων. Οι επαφές αυτές εντάσσονται σε μια προσπάθεια να αναδειχθούν τα σοβαρά ζητήματα της Αυτοδιοίκησης και να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο ουσιαστικού διαλόγου για την επόμενη μέρα των δήμων.

Σημαντική παρουσία στη συνεδρίαση είχε η τοποθέτηση του δημάρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα, ο οποίος μίλησε με ιδιαίτερη έμφαση για την ανάγκη οι δήμοι να δείξουν αποφασιστικότητα και ενότητα. Αναφέρθηκε στο πρόσφατο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Αλεξανδρούπολη και στο ισχυρό μήνυμα που έστειλε η Αυτοδιοίκηση, τονίζοντας ότι οι συνθήκες έχουν αλλάξει και ότι είναι καιρός οι δήμοι να διεκδικήσουν ενεργά όσα τους αναλογούν.

Ο Χάρης Δούκας τόνισε ότι το ξεκάθαρο «όχι» στον νέο εκλογικό νόμο αφορά τον πυρήνα της δημοκρατικής λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης και δεν μπορεί να υποβαθμίζεται ως δευτερεύον ζήτημα. Υπογράμμισε επίσης ότι οι δήμοι δεν μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν με περικομμένους πόρους ή με αφαίρεση αρμοδιοτήτων που τους αποδυναμώνουν. Η διαφοροποίηση της Αυτοδιοίκησης από κεντρικές αποφάσεις που πλήττουν τη λειτουργία της αποτελεί, όπως είπε, «ανάγκη και όχι επιλογή».

Ο δήμαρχος Αθηναίων πρότεινε δυναμικές κινητοποιήσεις για τις 19 Δεκεμβρίου έξω από τη Βουλή, με παράλληλη ενημερωτική καμπάνια προς τους πολίτες ώστε να γίνει ευρέως αντιληπτό το διακύβευμα. Ανέδειξε τη σημασία να υπάρξει κοινωνική συμμετοχή, λέγοντας ότι «η Δημοκρατία ξεκινά από τον δήμο» και ότι οι αιρετοί οφείλουν να αποδεικνύουν σε κάθε περίσταση ότι εκπροσωπούν πραγματικά τις ανάγκες των ανθρώπων που τους εμπιστεύθηκαν.

Η ΚΕΔΕ μπαίνει σε έναν Δεκέμβρη έντασης και διεκδικήσεων. Με τον προϋπολογισμό προ των πυλών και τον νέο Κώδικα στο τραπέζι, οι δήμοι δηλώνουν ότι είναι έτοιμοι όχι μόνο για διάλογο αλλά και για σύγκρουση, αν αυτό απαιτείται για να διασφαλιστεί ο ρόλος και η βιωσιμότητα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.