Απορρίφθηκε ως νόμω αβάσιμη η ειδική διοικητική προσφυγή που είχε καταθέσει ο δημοτικός σύμβουλος και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στον Δήμο Μυτιλήνης, Πανάγος Κουφέλος, κατά απόφασης του δημάρχου για την απευθείας ανάθεση εργασιών συντήρησης και επισκευής οχημάτων και μηχανημάτων του Δήμου.

Η απόφαση εκδόθηκε στις 14 Αυγούστου από τη γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, Μαριάννα Νικολαΐδου, έπειτα από την εξέταση της προσφυγής, των θέσεων που κατέθεσε η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Μυτιλήνης και των εγγράφων του Τμήματος Διαχείρισης και Συντήρησης Οχημάτων και Εξοπλισμού.

Η επίμαχη απευθείας ανάθεση αφορά υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής μεταφορικών μέσων και μηχανημάτων στις Δημοτικές Ενότητες Μυτιλήνης, Αγιάσου, Ευεργέτουλα, Γέρας και Πλωμαρίου.

Παραδεκτή και εμπρόθεσμη η προσφυγή

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση έκρινε αρχικά ότι ο Πανάγος Κουφέλος είχε έννομο συμφέρον να προσφύγει κατά της απόφασης, λόγω της ιδιότητάς του ως δημοτικού συμβούλου και εκπροσώπου της τοπικής κοινωνίας.

Παράλληλα, διαπιστώθηκε ότι η προσφυγή κατατέθηκε εμπρόθεσμα. Η απόφαση του δημάρχου Μυτιλήνης είχε αναρτηθεί στη «Διαύγεια» στις 3 Ιουνίου, ενώ η προσφυγή υποβλήθηκε στις 17 Ιουνίου, εντός της προβλεπόμενης δεκαπενθήμερης προθεσμίας.

Μετά την αποδοχή του παραδεκτού, η αρμόδια αρχή προχώρησε στην εξέταση της ουσίας των αιτιάσεων.

Η ένσταση για την αιτιολόγηση της ανάθεσης

Βασικός ισχυρισμός του επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης ήταν ότι η απόφαση της απευθείας ανάθεσης δεν διέθετε ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία. Όπως υποστήριξε, στο σώμα της δεν γινόταν αναφορά στην απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής Συντήρησης και Επισκευής Αυτοκινήτων, Οχημάτων και Μηχανημάτων Έργων για το 2026.

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση απέρριψε τον συγκεκριμένο ισχυρισμό, επισημαίνοντας ότι στις διαδικασίες απευθείας ανάθεσης δεν απαιτείται από τον νόμο γνωμοδότηση συλλογικού οργάνου.

Στην προκειμένη περίπτωση, ωστόσο, η Επιτροπή είχε γνωμοδοτήσει, παρότι αυτό δεν ήταν υποχρεωτικό, και οι γνωμοδοτήσεις της είχαν ληφθεί υπόψη από τη Διεύθυνση Καθαριότητας και Ανακύκλωσης κατά τη σύνταξη των σχετικών μελετών.

Στις μελέτες με αριθμούς 37, 38, 39, 41 και 42 του 2026 αναφέρεται, σύμφωνα με την απόφαση, ότι οι εργασίες συντήρησης και επισκευής κρίθηκαν απαραίτητες έπειτα από γνωμοδότηση της αρμόδιας Επιτροπής, προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του στόλου των οχημάτων και των μηχανημάτων έργων, καθώς και υπηρεσιών όπως η καθαριότητα, τα τεχνικά έργα και το πράσινο.

Με βάση τα στοιχεία αυτά, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση έκρινε ότι η απόφαση του δημάρχου περιλαμβάνει πλήρη, σαφή και εμπεριστατωμένη αιτιολογία.

Τι κρίθηκε για τη σύνθεση της Επιτροπής

Ο Πανάγος Κουφέλος είχε θέσει, επίσης, ζήτημα ως προς τη σύνθεση της Επιτροπής Συντήρησης και Επισκευής Οχημάτων. Στην προσφυγή του υποστήριζε ότι από τη σύνθεσή της δεν προκύπτει η συμμετοχή προσώπων με την απαιτούμενη τεχνική ειδίκευση ή επαγγελματική ιδιότητα, ώστε να μπορούν να τεκμηριώσουν κρίσεις για μηχανολογικές βλάβες, επισκευές και αξιολόγηση των σχετικών εργασιών.

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση δεν προχώρησε στην εξέταση της ουσίας αυτής της αιτίασης. Έκρινε ότι η νομιμότητα της ξεχωριστής απόφασης με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή δεν μπορούσε να ελεγχθεί παρεμπιπτόντως στο πλαίσιο της προσφυγής κατά της απευθείας ανάθεσης.

Παράλληλα, επισήμανε ότι είχαν ήδη παρέλθει τόσο η δεκαπενθήμερη προθεσμία για την άσκηση ειδικής διοικητικής προσφυγής κατά της συγκρότησης της Επιτροπής όσο και η δίμηνη προθεσμία για τον αυτεπάγγελτο έλεγχο νομιμότητας της συγκεκριμένης πράξης.

Δυνατότητα νέας προσφυγής

Μετά την απόρριψη της προσφυγής, η απόφαση του δημάρχου Μυτιλήνης για την απευθείας ανάθεση των εργασιών παραμένει σε ισχύ.

Κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να ασκηθεί νέα προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152, μέσα σε έναν μήνα από την κοινοποίησή της.