Στα δικαστήρια ο Δήμος Δυτικής Λέσβου για τη ΔΕΔΑΠΑΛ

Η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Δυτικής Λέσβου αποφάσισε ομόφωνα να προσφύγει στο Διοικητικό Εφετείο Πειραιά κατά της διαπιστωτικής πράξης (υπ’ αρ. 14127/2-6-2025, ΦΕΚ Β’ 3325) της Γραμματέως Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με την οποία ορίστηκε η συγχώνευση της ΔΙΑΝΟΧ Α.Ε. (Διαχείριση Απορριμμάτων Νομού Χίου) με τη ΔΕΔΑΠΑΛ Α.Ε. (Διαδημοτική Επιχείρηση Διαχείρισης Απορριμμάτων και Περιβαλλοντικής Ανάπτυξης Δήμου Λέσβου). Η νέα εταιρεία φέρει την επωνυμία «Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Α.Ε.» (ΦΟΔΣΑ Βορείου Αιγαίου Α.Ε.) και αποκτά αρμοδιότητα σε όλη την Περιφέρεια.

Στην απόφαση της Επιτροπής αναδεικνύονται σημαντικά νομικά ζητήματα. Όπως επισημαίνεται, οι μετοχές των Δήμων – μετόχων της ΔΕΔΑΠΑΛ, μεταξύ αυτών και του Δήμου Δυτικής Λέσβου, αποκτήθηκαν με καταβολή ιδίων κεφαλαίων και αποτελούν περιουσιακό τους στοιχείο. Συνεπώς, η αφαίρεσή τους χωρίς αποζημίωση και χωρίς πρόβλεψη σχετικής διαδικασίας αντίκειται στο άρθρο 17 του Συντάγματος περί προστασίας της ιδιοκτησίας και δημιουργεί, όπως τονίζεται, ζημία στην περιουσία του Δήμου.

Η Δημοτική Επιτροπή υπογραμμίζει ακόμη ότι η αποδοχή της συγχώνευσης χωρίς αντίδραση θα συνιστούσε «απιστία», αφού οδηγεί σε απομείωση περιουσιακών στοιχείων. Παράλληλα, γίνεται αναφορά στη νομοτεχνική αδυναμία του άρθρου 3 του ν. 5151/2024, που δεν προβλέπει ρητά τη μεταβίβαση μετοχών, σε αντίθεση με άλλες περιφέρειες, όπως η Θεσσαλία.

Η συγχώνευση, όπως προωθήθηκε, εγείρει σοβαρά ζητήματα ισότητας, διαφάνειας και δημοκρατικής νομιμοποίησης, ενώ βάζει στο στόχαστρο την ίδια την περιουσία των Δήμων και, κατ’ επέκταση, των δημοτών.

Στον πυρήνα της απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής βρίσκεται το μήνυμα ότι ο Δήμος Δυτικής Λέσβου δεν θα αποδεχθεί αδιαμαρτύρητα την απομείωση των περιουσιακών του στοιχείων και θα εξαντλήσει κάθε νόμιμο μέσο για την προστασία τους. Όπως τονίζεται, «αν υπάρχει νομοτεχνική αδυναμία, δεν θα πληρώσουν οι Δήμοι το τίμημα».

Για την προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου, ανατέθηκε η υπόθεση στον δικηγόρο Θηβών Ελισσαίο Μαμμή, με πολυετή εμπειρία σε ζητήματα ΦΟΔΣΑ και σχετικές υποθέσεις ενώπιον του ΣτΕ. 

Η απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής εντάσσεται σε μια ευρύτερη νομική μάχη, καθώς και ο Δήμος Μυτιλήνης έχει αποφασίσει να κινηθεί στην ίδια κατεύθυνση, αμφισβητώντας τη νομιμότητα της συγχώνευσης. Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη πολιτική και οικονομική βαρύτητα, αφού αφορά τη διαχείριση απορριμμάτων σε ολόκληρο το Βόρειο Αιγαίο και τη διασφάλιση της δημοτικής περιουσίας.