Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία με τις ψήφους των συμβούλων της δημοτικής αρχής από το Δημοτικό Συμβούλιο Μυτιλήνης κατά τη συνεδρίαση του το απόγευμα της Τρίτης 20 Ιανουαρίου ο προϋπολοτισμος του Δήμου για το 2026. Κατά την εισήγησή του , ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών του Δήμος Μυτιλήνης Παναγιώτης Καρέκος χαρακτήρισε το οικονομικό σχέδιο της νέας χρονιάς ως ορόσημο για τη λειτουργία του Δήμου. Όπως τόνισε, πρόκειται για τον πρώτο προϋπολογισμό που καταρτίζεται με βάση το νέο λογιστικό πλαίσιο της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα 54 του 2018, το οποίο αντικαθιστά ένα σύστημα σχεδόν  δυο δεκαετιών.

Η μετάβαση στο νέο λογιστικό μοντέλο, με κατάργηση παλαιών κωδικών και δημιουργία νέων, αποτέλεσε ένα σύνθετο και απαιτητικό εγχείρημα για τις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου. Όπως υπογράμμισε ο κ. Καρέκος, η διαδικασία ολοκληρώθηκε με επιτυχία, διασφαλίζοντας πλήρη συμμόρφωση με το θεσμικό πλαίσιο και καθαρή εικόνα των οικονομικών δεδομένων.

Ο προϋπολογισμός του 2026 χαρακτηρίστηκε ρεαλιστικός και απολύτως ευθυγραμμισμένος με τις πραγματικές δυνατότητες του Δήμου. Τα συνολικά έσοδα ανέρχονται σε 55.675.538,65 ευρώ, ενώ οι δαπάνες διαμορφώνονται σε 79.196.045,21 ευρώ. Η διαφορά καλύπτεται από το εκτιμώμενο χρηματικό υπόλοιπο ύψους 23.520.506,56 ευρώ στις 31.12.2025. Σύμφωνα με όσα ανέφερε, η κατάρτιση του προϋπολογισμού με αυτή τη διάρθρωση είναι απολύτως νόμιμη και τεκμηριωμένη, καθώς δεν υπερβαίνει τα ταμειακά διαθέσιμα του Δήμου.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στη σαφή επιλογή της Δημοτικής Αρχής να στηρίξει έμπρακτα τους δημότες, διατηρώντας αμετάβλητα τα τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, καθώς και τα υπόλοιπα δημοτικά τέλη. Η επιλογή αυτή, όπως σημείωσε, αναδεικνύει τον κοινωνικό χαρακτήρα του προϋπολογισμού και τη σταθερή προτεραιότητα στη στήριξη της καθημερινότητας των πολιτών σε μια περίοδο αυξημένων οικονομικών πιέσεων.

Παράλληλα, ο σχεδιασμός για το 2026 δίνει ιδιαίτερη έμφαση στις βασικές υποδομές και στα έργα, στον μηχανολογικό εξοπλισμό και στη λειτουργική επάρκεια των δημοτικών υπηρεσιών. Διασφαλίζεται η συνέχιση των κοινωνικών δράσεων και δομών, η στήριξη των ευάλωτων ομάδων και η απρόσκοπτη λειτουργία όλων των υπηρεσιών του Δήμου, με στόχο τη συνολική βελτίωση της ποιότητας ζωής.

Στον προϋπολογισμό περιλαμβάνονται επίσης δράσεις που ενισχύουν την καινοτομία και τη σταδιακή ψηφιοποίηση των δημοτικών υπηρεσιών, με προοπτική έναν Δήμο πιο σύγχρονο, πιο αποτελεσματικό και πιο φιλικό προς τον πολίτη. Η βελτίωση της καθημερινότητας, όπως τόνισε ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών, αποτελεί αδιαπραγμάτευτη προτεραιότητα της Δημοτικής Αρχής.

Κλείνοντας την εισήγησή του, ο κ. Καρέκος εξέφρασε δημόσια τις θερμές του ευχαριστίες προς το σύνολο του προσωπικού των οικονομικών υπηρεσιών για την επαγγελματική επάρκεια και τη συστηματική δουλειά τους. Όπως ανέφερε, η συμβολή τους αποτυπώνεται και στα μετρήσιμα αποτελέσματα, καθώς οι κινήσεις των χρηματικών ενταλμάτων αυξήθηκαν κατά 5% σε σχέση με το 2024, ενώ οι πληρωμές αυξήθηκαν κατά 7,8%. Στη συνεδρίαση παρούσα ήταν και η προϊσταμένη του τμήματος προϋπολογισμού, Ξανθή Χατζηπαναγιώτη, για την παροχή διευκρινίσεων και απαντήσεων σε ερωτήματα των δημοτικών συμβούλων.

Αμέσως μετά την ολοκλήρωση της εισήγησης του Αντιδημάρχου Οικονομικών Παναγιώτης Καρέκος, ακολούθησε κύκλος ερωτήσεων και αιτημάτων για διευκρινίσεις από πλευράς των δημοτικών συμβούλων. Στα ζητήματα που τέθηκαν δόθηκαν αναλυτικές απαντήσεις τόσο από τον ίδιο τον κ. Καρέκο όσο και από την προϊσταμένη του τμήματος προϋπολογισμού των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου, κ.Χατζηπαναγιώτη, η οποία παρείχε τεχνικές και οικονομικές διευκρινίσεις επί των επιμέρους κωδικών και της διάρθρωσης του προϋπολογισμού.

Μετά την ολοκλήρωση των ερωτήσεων και των διευκρινίσεων, οι τοποθετήσεις των δημοτικών συμβούλων ανέδειξαν τις διαφορετικές προσεγγίσεις γύρω από το τι σημαίνει ρεαλιστικός προϋπολογισμός και ποια κατεύθυνση πρέπει να έχει ο Δήμος τα επόμενα χρόνια.

Έλλειμμα στρατηγικής συζήτησης και αναπτυξιακού οράματος

Ο Κώστας Φραγκόπουλος σημείωσε ότι, παρότι οι συζητήσεις για τον προϋπολογισμό συχνά χαρακτηρίζονται από ένταση και μακρά διάρκεια, αυτή τη φορά δεν διαφαινόταν κάτι τέτοιο. Τόνισε όμως ότι, για να υπάρξει ουσιαστική και εύστοχη συζήτηση, θα έπρεπε να έχουν προηγηθεί συγκεκριμένες πολιτικές διαδικασίες και συζητήσεις που είχαν ζητηθεί από τις πρώτες συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου.

Υπογράμμισε ότι ο προϋπολογισμός αφορά το 3ο έτος της παρούσας διοίκησης, έχοντας ήδη πίσω του τα πεπραγμένα 2 ετών, και θα έπρεπε να αποτυπώνει καθαρά την εκτέλεση όσων είχαν εξαγγελθεί προεκλογικά. Κατά την άποψή του, το όραμα για την ανάπτυξη του τόπου δεν συζητήθηκε ουσιαστικά, ούτε σε επίπεδο έργων ούτε σε επίπεδο ενεργειών. Αναφέρθηκε σε ζητήματα όπως το κυκλοφοριακό, η στάθμευση, η τουριστική ανάπτυξη και οι παρεμβάσεις στον πρωτογενή τομέα, τα οποία, όπως είπε, δεν τέθηκαν ποτέ επαρκώς στο τραπέζι. Με βάση αυτά, ξεκαθάρισε ότι η παράταξή του δεν μπορεί να υπερψηφίσει τον προϋπολογισμό.

Ο προϋπολογισμός ως εργαλείο κρατικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο

Η επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης Νίκη Τσιριγώτη εστίασε στο θεσμικό και πολιτικό περιεχόμενο της σύνταξης των προϋπολογισμών, επισημαίνοντας ότι, πέρα από το τεχνικό τους σκέλος, αποτελούν εργαλείο εξειδίκευσης της κεντρικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο. Μίλησε για έναν κρατικό προϋπολογισμό που δεν επιστρέφει επαρκείς πόρους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και για ένα πλαίσιο οδηγιών και νομοθετημάτων που μετατρέπει τους δημοτικούς προϋπολογισμούς σε μικρούς κρατικούς προϋπολογισμούς, χωρίς τη δυνατότητα κάλυψης λαϊκών αναγκών.

Στάθηκε στη σχέση κρατικής χρηματοδότησης και ιδίων εσόδων, υποστηρίζοντας ότι και τα δύο κινούνται περίπου στο 1/5 των συνολικών εσόδων, γεγονός που σημαίνει ότι ο Δήμος καλείται να αντλεί από τους δημότες όσα δεν του αποδίδει το κράτος. Τόνισε ότι απουσίαζε ένας εισηγητικός απολογισμός για το πώς λειτούργησε ο προηγούμενος προϋπολογισμός και τι επιδιώκει η Δημοτική Αρχή για το 2026, καταλήγοντας ότι, χωρίς αυτή την πολιτική διάσταση, δεν μπορεί να δοθεί θετική ψήφος.

Περιορισμένα περιθώρια και διαρκείς τροποποιήσεις

Ο Παναγιώτης Κατσαβέλλης επισήμανε ότι ο προϋπολογισμός του 2026 εμφανίζει μεγάλες ομοιότητες με τους αντίστοιχους προηγούμενων ετών, γεγονός που, όπως είπε, περιορίζει τη δυνατότητα για ουσιαστικές αλλαγές πέρα από την πεπατημένη. Αναφέρθηκε στη συνεχή ανάγκη τροποποιήσεων, με μεταφορές κονδυλίων για την κάλυψη αναγκών, ως αποτέλεσμα των στενών οικονομικών πλαισίων.

Κατά την άποψή του, απαιτείται αναθεώρηση και εξοικονόμηση σε επιμέρους δαπάνες, ώστε να ενισχυθεί περισσότερο η καθημερινότητα και οι άμεσες ανάγκες των πολιτών, οι οποίες, όπως ανέφερε, δεν μπορούν να καλυφθούν επαρκώς με τα διαθέσιμα μέσα.

Υποχρηματοδότηση, ίδια έσοδα και κοινωνικές επιπτώσεις

Ο Παναγιώτης Αυγουστίδης τοποθετήθηκε εκτενώς για το γενικό δημοσιονομικό πλαίσιο, το οποίο χαρακτήρισε ασφυκτικό για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Αναφέρθηκε σε υψηλά φορολογικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού και στη μη απόδοση των πόρων που αναλογούν στους δήμους, περιγράφοντας μια εικόνα υποχρηματοδότησης και υποστελέχωσης των δημοτικών υπηρεσιών.

Έθεσε ζήτημα ύπαρξης συνοπτικής γραπτής εισήγησης μαζί με τον προϋπολογισμό, ώστε να αποτυπώνονται οι στόχοι, τα αποτελέσματα της προηγούμενης χρονιάς και οι νέες επιδιώξεις. Στάθηκε ιδιαίτερα στο ύψος των ανταποδοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού, τα οποία, όπως ανέφερε, ανέρχονται σε 6.880.000 για το 2026 και αποτελούν πάνω από το 60% των ιδίων εσόδων. Παράλληλα, έκανε λόγο για χαμηλά έσοδα από τη δημοτική περιουσία, για μειούμενες χρηματοδοτήσεις προς τα σχολεία και για το τέλος ταφής απορριμμάτων, το οποίο χαρακτήρισε σοβαρή οικονομική επιβάρυνση για τον Δήμο τα επόμενα χρόνια.

Υπεράσπιση του ρεαλισμού και των σταθερών τελών

Απαντώντας στις τοποθετήσεις της αντιπολίτευσης, ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών Παναγιώτης Καρέκος αναγνώρισε ότι τα έσοδα είναι περιορισμένα και οι κρατικές επιχορηγήσεις μειωμένες, τόνισε όμως ότι η Δημοτική Αρχή καταβάλλει υπεράνθρωπες προσπάθειες ώστε να μην αυξηθούν τα δημοτικά τέλη, σε αντίθεση με ό,τι συμβαίνει σε πολλούς άλλους Δήμους της χώρας.

Υποστήριξε ότι ο προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικός, βασισμένος σε πραγματικά δεδομένα και όχι σε ποσά εντυπωσιασμού, και εξέφρασε την απορία του για την επιλογή καταψήφισης, καλώντας σε μια πιο ρεαλιστική και λιγότερο πολιτικά φορτισμένη ανάγνωση των οικονομικών στοιχείων.

Κλείνοντας τη συζήτηση, ο Δήμαρχος Μυτιλήνης Παναγιώτης Χριστόφας συμφώνησε ότι η αφετηρία του προϋπολογισμού είναι η διαχρονική υποχρηματοδότηση των δήμων από την κεντρική κυβέρνηση. Τόνισε ότι, παρά τις δυσκολίες, ο Δήμος Μυτιλήνης καταφέρνει για 2η συνεχόμενη χρονιά να διατηρήσει αμετάβλητα τα ανταποδοτικά τέλη, σε μια περίοδο όπου πολλοί δήμοι προχώρησαν σε αυξήσεις.

Αναφέρθηκε στη μετάβαση στο νέο λογιστικό πλαίσιο, αναγνωρίζοντας τις δυσκολίες της πρώτης εφαρμογής, αλλά εκτιμώντας ότι κινείται στη σωστή κατεύθυνση και μπορεί να συμβάλει στη μείωση της γραφειοκρατίας. Ολοκληρώνοντας, ευχαρίστησε τα στελέχη των οικονομικών υπηρεσιών για τη δουλειά που έγινε, ακόμη και μέσα στις γιορτές, ώστε ο προϋπολογισμός να καταρτιστεί έγκαιρα και να ξεκινήσει το συντομότερο δυνατό η υλοποίηση των στόχων του 2026.

Ένα καθαρό μήνυμα στήριξης των δημοτών

Ο προϋπολογισμός του 2026 δεν περιορίζεται σε μια διαχειριστική λογική επιβίωσης, αλλά διατηρεί σαφή αναπτυξιακά χαρακτηριστικά. Η ενίσχυση των υποδομών, ο εκσυγχρονισμός του μηχανολογικού εξοπλισμού και η επένδυση στη λειτουργική επάρκεια των υπηρεσιών δείχνουν μια διοίκηση που σχεδιάζει με ορίζοντα και όχι με λογική αποσπασματικών παρεμβάσεων. Παράλληλα, διασφαλίζεται η συνέχιση των κοινωνικών δομών και δράσεων, σε μια περίοδο όπου οι ανάγκες αυξάνονται.

Σε αυτό το πλαίσιο, τόσο ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών Παναγιώτης Καρέκος όσο και ο Δήμαρχος Μυτιλήνης Παναγιώτης Χριστόφας υπογράμμισαν ότι η διατήρηση σταθερών τελών δεν είναι αποτέλεσμα τύχης, αλλά συντονισμένης δουλειάς και πολιτικής βούλησης. Όπως επισημάνθηκε, η επιλογή αυτή διαφοροποιεί ουσιαστικά τον Δήμο Μυτιλήνης από πολλούς άλλους δήμους της χώρας που οδηγήθηκαν σε αυξήσεις, επιβεβαιώνοντας μια διοίκηση που επιλέγει να σταθεί απέναντι στις δυσκολίες και όχι να τις μεταφέρει στους πολίτες.

Συνολικά, ο προϋπολογισμός του 2026 αποτυπώνει μια Δημοτική Αρχή με καθαρό πολιτικό στίγμα, διοικητική επάρκεια και κοινωνική στόχευση. Σε ένα περιβάλλον περιορισμένων πόρων, η επιλογή της σταθερότητας, της υπευθυνότητας και της προστασίας των δημοτών συνιστά σαφή διαφοροποίηση και θέτει τις βάσεις για μια χρονιά ουσιαστικής λειτουργίας του Δήμου προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.