× Στο Νησί
SOCIAL MEDIA

Χαμένοι στο monitoring… οι αγρότες

Σε γραφειοκρατικό τέλμα αγρότες, ΚΥΔ και οι υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ από ένα όλο και πιο περίπλοκο σύστημα παρακολούθησης

Γράφει ο ΝΙΚΟΣ ΜΑΝΑΒΗΣ Δημοσίευση 27/11/2023

Χαμένοι στο monitoring… οι αγρότες
' χρόνος ανάγνωσης

Μια μακροσκελή ανακοίνωση εξέδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ για την εφαρμογή του νέου συστήματος παρακολούθησης των αγροτικών εκμεταλλεύσεων για την εφαρμογή των όρων της νέας ΚΑΠ (Κοινή Αγροτική Πολιτική). Ο οργανισμός έχει εκδώσει κι άλλες ανακοινώσεις για το συγκεκριμένο ζήτημα ωστόσο είναι φανερό πως πρόκειται για κείμενα που είναι κατανοητά μόνο από όσους έχουν πολύ καλή εξοικίωση με τις ψηφιακές εφαρμογές. Δηλαδή η ανακοίνωση είναι αντιληπτή μόνο από μια εξαιρετικά μικρή μειοψηφία των αγροτών.  Τι αλήθεια σημαίνει η φράση: «…αφαιρώντας πιθανά μη επιλέξιμα στοιχεία του υποβάθρου (sub για το σύνολο των Νομών, ilots, subilots extra)».

Το δεύτερο μεγάλο ζήτημα που προκύπτει είναι η προσπάθεια του ΟΠΕΚΕΠΕ να εφαρμόσει ένα σύστημα ελέγχου στο τέλος μιας χρονιάς. Κάτι που σημαίνει πως εκ των πραγμάτων ελάχιστες είναι οι παρεμβάσεις που μπορούν να κάνουν σε αυτή την φάση οι αγρότες για να κρατήσουν τις επιδοτήσεις τους. Τέλος εκτός τόπου και χρόνου είναι η απαίτηση του ΟΠΕΚΕΠΕ αγρότες και ΚΥΔ (Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων) να είναι καθημερινά συνδεδεμένοι με το site του ΟΠΕΚΕΠΕ και να παρακολουθούν τι συμβαίνει με το monitoring.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

Αναλυτικά η ανακοίνωση του  Οργανισμού έχει ως εξής:

Στο πλαίσιο της ΕΑΕ 2023, ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. έχει θεσπίσει το Σύστημα Παρακολούθησης Εκτάσεων ως υποχρεωτικό στοιχείο του ολοκληρωμένου συστήματος (AMS) στο σύνολο της Επικράτειας για τα καθεστώτα βασικής εισοδηματικής στήριξης, παρεμβάσεις σχετικά με φυσικούς ή άλλους ειδικούς ανά περιοχή περιορισμούς, συμπληρωματικής εισοδηματικής στήριξης νέων γεωργών, της ειδικής ενίσχυσης βάμβακος και της συνδεδεμένης εισοδηματικής στήριξης των καλλιεργειών ρυζιού και αραβόσιτου, ενώ από το επόμενο έτος (ΕΑΕ 2024) θα είναι υποχρεωτικό για όλα τα καθεστώτα με βάση την έκταση βάσει του άρθρου 10 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 1173/2022: «1. Το σύστημα παρακολούθησης εκτάσεων εφαρμόζεται σε όλες τις αιτήσεις ενίσχυσης για παρεμβάσεις με βάση την έκταση στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου συστήματος…».

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

Το Σύστημα Παρακολούθησης Εκτάσεων στοχεύει στην ίση μεταχείριση των παραγωγών και επιτρέπει τις αλλαγές στις αιτήσεις, όπου εντοπίζεται πιθανή μη συμμόρφωση. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. όπως προκύπτει από τις γενικές και ειδικές διατάξεις της Κοινοτικής Νομοθεσίας (Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 1173/2022: Άρθρο 7: «5. Οι τροποποιήσεις ή οι αποσύρσεις πραγματοποιούνται με τη χρήση των επίσημων διαύλων επικοινωνίας που καθορίζονται από το κράτος μέλος…» και Άρθρο 10 «8. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στους δικαιούχους τις πληροφορίες σχετικά με τα εκτάρια για τα οποία δεν πληρούνται οι σχετικοί όροι επιλεξιμότητας…»), οφείλει να στέλνει προειδοποιητικά μηνύματα, μέσω προδιαγεγραμμένου καναλιού επικοινωνίας, δίνοντας την ευκαιρία στους παραγωγούς να κάνουν διορθωτικές παρεμβάσεις, προκειμένου να αποτραπεί η μη-συμμόρφωση και η τυχόν επιβολή ποινών.

Για το λόγο αυτό, ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ανέπτυξε την «Εφαρμογή Αποτελεσμάτων Monitoring» εντός της ΕΑΕ 2023 μέσω της οποίας οι παραγωγοί θα αρχίσουν να ενημερώνονται ενός του τρέχοντος έτους για τυχόν παρατηρήσεις πιθανής μη συμμόρφωσης και θα ενημερώνουν τον Οργανισμό για τις ενέργειές τους. Με τις ενέργειες αυτές είναι δυνατόν, αφ’ ενός να διορθώσουν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, αφ’ ετέρου να αποδείξουν ότι τα αγροτεμάχιά τους είναι σύμμορφα με τους κανόνες επιλεξιμότητας.

Αναλυτικές οδηγίες χρήσης της εφαρμογής θα αναρτηθούν: στο site του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και στην ΕΑΕ 2023.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα ακόλουθα:

- Θα υπάρχουν συνεχείς αναρτήσεις στην εφαρμογή διεπαφής. Η κάθε ανάρτηση δεν θα αφορά στο σύνολο των τεμαχίων των παραγωγών. Θα πρέπει οι παραγωγοί και τα ΚΥΔ να ελέγχουν σε ποια αγροτεμάχια αφορά η κάθε ανάρτηση. Τονίζεται ότι οι αναρτήσεις αφορούν μεμονωμένα αγροτεμάχια κι όχι το σύνολο της δήλωσης.

- Οι παραγωγοί και τα ΚΥΔ θα πρέπει να ελέγχουν σε τακτά χρονικά διαστήματα εάν έχουν αναρτηθεί νεότερα αποτελέσματα στην εφαρμογή διεπαφής. Θα ανακοινώνεται στο site του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. η κάθε μία ανάρτηση καθώς και μέχρι πότε θα είναι δυνατή η ενέργεια/απάντηση από τους ενδιαφερόμενους.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

- Οι παραγωγοί και τα ΚΥΔ συνίσταται να χρησιμοποιούν την εφαρμογή διεπαφής προκειμένου να ενημερώσουν για τις πιθανές ενέργειες στις οποίες θα προβούν.

- Σε περίπτωση τροποποίησης του αγροτεμαχίου, το αγροτεμάχιο θα εξεταστεί εκ νέου και το επικαιροποιημένο αποτέλεσμα θα φορτωθεί στην εφαρμογή διεπαφής.

- Για τα αγροτεμάχια για τα οποία μετά από επανειλημμένες ειδοποιήσεις δεν έχει γίνει αποστολή αποδεικτικών στοιχείων ή κάποια τροποποίηση στη δήλωση τους, θα λαμβάνουν τη σήμανση «κόκκινο».

- Το Σύστημα Παρακολούθησης δεν δίνει ως αποτέλεσμα μετρηθείσα έκταση. Τα αγροτεμάχια μέσω του Σύστηματος Παρακολούθησης χαρακτηρίζονται ως «πράσινα», «κόκκινα» «κίτρινα» ή «λευκά».

  • «Πράσινο» σημαίνει ότι το αγροτεμάχιο βρέθηκε σύμμορφο (ανά παρέμβαση) και η προσδιορισθείσα έκτασή του θα υπολογιστεί μετά το πέρας των διασταυρωτικών ελέγχων, αφαιρώντας πιθανά μη επιλέξιμα στοιχεία του υποβάθρου (sub για το σύνολο των Νομών, ilots, subilots extra).
  • To «κόκκινο» σημαίνει ότι το τεμάχιο δεν είναι σύμμορφο
  • Για το «κίτρινο» απαιτούνται επιπρόσθετα στοιχεία/ενέργειες.
  • Το «λευκό» σημαίνει ότι δεν ήταν δυνατή η εξαγωγή οποιοδήποτε συμπεράσματος αλγοριθμικά και απαιτείται φωτογραφία με γεωσήμανση.

 Σημαντική επισήμανση A: Για τα αγροτεμάχια τα οποία έλαβαν τη σήμανση «κόκκινο» κατά την πληρωμή προκαταβολής του Οκτωβρίου 2023, θα σταλούν ειδοποιήσεις σύμφωνα με τις οποίες θα απαιτούνται επιπρόσθετα στοιχεία/ενέργειες. Τα αγροτεμάχια τα οποία θα συμπεριληφθούν σε δείγμα κλασικού επιτοπίου ελέγχου (λοιπά συνδεδεμένα καθεστώτα, μέτρα ΠΑΑ κλπ.), θα εξαιρούνται αυτομάτως του ελέγχου Παρακολούθησης, σε όποιο στάδιο και αν βρίσκεται η αίτηση.

Σημαντική επισήμανση B: Δεν θα λαμβάνονται υπόψη γραπτά αιτήματα επανεξέτασης, αναφορικά με αποδεικτικά στοιχεία, ημερομηνίες κλπ. Η επικοινωνία θα γίνεται αποκλειστικά μέσω της εφαρμογής διεπαφής.

Επιτρεπόμενες αλλαγές αγροτεμαχίου:

- Καλλιέργεια

- Ποικιλία

- Αφαίρεση αιτήματος βασικής εισοδηματικής στήριξης/Μ13/Νέων

γεωργών/ειδικής ενίσχυσης βάμβακος/συνδεδεμένης ενίσχυσης ρυζιού ή

αραβόσιτου

- Ψηφιοποίηση – διαγραφή αγροτεμαχίου

- Κατάτμιση («σπάσιμο» αγροτεμαχίου σε περισσότερα μέρη)

- Διαγραφή

Μη Επιτρεπόμενες αλλαγές αγροτεμαχίου:

- Προσθήκη αιτήματος βασικής εισοδηματικής στήριξης/Μ13/Νέων γεωργών/ειδικής ενίσχυσης βάμβακος/συνδεδεμένης ενίσχυσης ρυζιού ή αραβόσιτο

- Προσθήκη αγροτεμαχίου  

 

ΣΤΗΝ ΙΔΙΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ
ΑΓΡΟΤΕΣ

Ομιλία για την καλλιέργια της ελιάς στο Ακράσι

Θα πραγματοποιηθεί το Σάββατο 29 Νοεμβρίου στις 19.00 στο Πολιτιστικό Κέντρο του χωριού
ΕΛΛΑΔΑ

Αλλάζουν όλα στις οικοδομικές άδειες

Mεταφορά της έκδοσης οικοδομικών αδειών και του ελέγχου κατασκευών από τους δήμους στο Κτηματολόγιο
ΑΓΡΟΤΕΣ

Εσπερίδα της 4Ε για την Παγκόσμια Ημέρα Ελαιοκομίας

Με επίκεντρο την απειλή των Αρωματικών Υδρογονανθράκων Ορυκτελαίων στο ελαιόλαδο
ΑΓΟΡΑ

Ετήσια δημοσιογραφική εκδήλωση για τη Lidl Ελλάς με τίτλο «Καλύτερη Ποιότητα Ζωής»

Στο πλαίσιο της καθιερωμένης εκδήλωσης, η εταιρεία παρουσίασε τη στρατηγική της και τη συνολική επίδραση των δραστηριοτήτων της στην ελληνική οικονομία και κοινωνία.
ΑΓΡΟΤΕΣ

Ζητούν μέτρα προστασίας της αγροβιοποικιλότητας

Συμμαχία οργανώσεων ζητά αλλαγές στον νέο ευρωπαϊκό κανονισμό για το Φυτικό Πολλαπλασιαστικό Υλικό με στόχο τη διάσωση της αγροβιοποικιλότητας
ΑΓΡΟΤΕΣ

Εκατοντάδες χιλιάδες αγρότες εκτός επιδοτήσεων

Η κυβέρνηση πανηγυρίζει για την ιστορικά χειρότερη πληρωμή αγροτικών επιδοτήσεων που ξεκινά την Παρασκευή 28 Νοεμβρίου
ΝΙΚΟΣ ΜΑΝΑΒΗΣ
ΑΓΡΟΤΕΣ

Ντογκούλης κατά Βορίδη και Αυγενάκη

Ο πρόεδρος της ΠΕΦΑΣΥ καταγγέλλει τον Μπαμπασίδη, αφήνοντας σαφείς αιχμές για χρηματικές συναλλαγές και τον χαρακτήριζε «γκάγκστερ».
ΑΓΡΟΤΕΣ

Ολοσχερής καταστροφή για 1.754 κτηνοτρόφους από την ευλογιά

Η νόσος έχει ήδη αφανίσει 423.000 αιγοπρόβατα. Μείωση των κρουσμάτων καταγράφηκε την εβδομάδα 17 ως 23 Νοεμβρίου
ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ

Κραύγη αγωνίας από τον πρωτογενή τομέα των νησιών του βορείου Αιγαίου

Η ακαρπία «ξηλώνει» επιχειρηματικά σχέδια και επαγγελματική ιδιότητα – Επείγον αίτημα της Αντιπεριφερειάρχη Αναστασίας Αντωνέλλη για προστασία των Νέων Αγροτών
ΑΓΡΟΤΕΣ

Διατάχθηκε βίαιη προσαγωγή του «Φραπέ» στην εξεταστική

Η κατάθεση του Γιώργου Ξυλούρη προγραμματίζεται για τις επόμενες ημέρες.
ΑΓΡΟΤΕΣ

Μηχανισμό αυτόματης επιστροφής των επιδοτήσεων ετοιμάζει η κυβέρνηση

Στόχος της κυβέρνησης το νομοσχέδιο να έχει ψηφιστεί πριν από τα Χριστούγεννα
ΝΙΚΟΣ ΜΑΝΑΒΗΣ
ΑΓΡΟΤΕΣ

ΟΠΕΚΕΠΕ Θυελλώδης κατάθεση της Πόπης Σεμερτζίδου

Το στέλεχος του αγροτικού τομέα της Ν.Δ. παραδέχθηκε στην Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής ότι συγγενικό της πρόσωπο έχει κερδίσει λαχείο ή λαχεία