Αόριστο το κείμενο διαβούλευσης για τη νέα ΚΑΠ
Θολό τοπίο για αναδιανεμητική ενίσχυση – οικολογικά προγράμματα
Γράφει ο ΝΙΚΟΣ ΜΑΝΑΒΗΣ Δημοσίευση 17/10/2021
Η νέα ΚΑΠ θα τεθεί σε εφαρμογή πολύ σύντομα και θα αλλάξει τα όσα μέχρι σήμερα γνώριζαν οι αγρότες για τις άμεσες επιδοτήσεις που λαμβάνουν. Κάθε δικαιούχος αγρότες θα λαμβάνει την βασική ενίσχυση και σε αυτή κατά περίπτωση θα προστίθενται η αναδιανεμητική ενίσχυση και η επιδότηση των οικολογικών προγραμμάτων. Το κείμενο διαβούλευσης που έδωσε στην δημοσιότητα το υπουργείο είναι αόριστο με αποτέλεσμα να μην μπορεί να λειτουργήσει ως βάση για συζήτηση. Η μόνη σταθερά του σχεδιασμού που παρουσίασε το υπουργείο είναι η απουσία της νησιωτικής διάστασης.
Η αναδιανεμητική ενίσχυση
Από το 2023 η Ελλάδα, στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ, θα προχωρήσει η Ελλάδα στην εφαρμογή της αναδιανεμητικής ενίσχυσης. Κάθε χρόνο θα παρακρατείτε ένα ποσό ως 10% από τους μεγάλους αγρότες και θα δίνεται στους αγρότες με τις μικρότερες και μεσαίες εκμεταλλεύσεις. Στόχος είναι με την διαδικασία αυτή να γίνει δικαιότερη κατανομή της εισοδηματικής στήριξης των άμεσων ενισχύσεων (επιδοτήσεων), η επιδότηση αυτή θα δίνεται ως πρόσθετη επιδότηση μετά την βασική ενίσχυση, δεν θα συνδέεται με τον όγκο παραγωγής και θα κατανέμεται με βάση την έκταση που αξιοποιεί κάθε παραγωγός.
Στο κείμενο διαβούλευσης για την νέα ΚΑΠ που έχει δώσει στην δημοσιότητα το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης η αναδιανεμητική επιδότηση θα δίνεται με βάση τις υφιστάμενες τρεις αγρονομικές περιφέρειες και θα ακολουθεί την ίδια κατανομή που ακολουθεί και η βασική ενίσχυση. Οι τρεις αγρονομικές περιφέρειες είναι α)βοσκότοποι, β) αρόσιμες εκτάσεις, γ)δενδρώνες και αμπέλια.
Το ύψος των εκτάσεων που θα δίνεται η συγκεκριμένη επιδότηση, κι αριθμός των εκμεταλλεύσεων που θα την δικαιούνται, όπως και το ύψος της ανά στρέμμα επιδότησης θα διαμορφωθούν μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης. Το υπουργείο δεν έχει προχωρήσει σε καμία συγκεκριμένη πρόταση για το ζήτημα και κατά συνέπεια η συζήτηση για το ύψος της αναδιανεμητικής επιδότησης είναι αόριστη.
Το πρασίνισμα αλλάζει όνομα
Από το 2023 θα ξεκινήσει η εφαρμογή των «οικολογικών προγραμμάτων» τα οποία θα απορροφούν το 25% των πόρων για άμεσες ενισχύσεις που θα δίνονται στους αγρότες της χώρας μας. Η επιδότηση αυτή θα δίνεται κάθε χρόνο ανά επιλέξιμο στρέμμα, δηλαδή όσο περισσότερες εκτάσεις καλλιεργεί ένας αγρότες τόσο περισσότερα χρήματα θα παίρνει από την συγκεκριμένη επιδότηση. Επιπλέον κι αυτή η επιδότηση δεν θα συνδέεται με τον όγκο παραγωγής. Επί της ουσίας τα «οικολογικά προγράμματα» αντικαθιστούν το επιδότηση που οι αγροκτηνοτρόφοι γνωρίζουν ως «πρασίνισμα». Ελάχιστα αναφέρει το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης όσο αφορά τον σχεδιασμό τους και τις υποχρεώσεις που επιφέρουν στους αγρότες. Τα μόνα πράγματα που αναφέρει το η πρόταση του υπουργείου είναι:
- Πρέπει να απαντούν στα υπάρχοντα περιβαλλοντικά ζητήματα και, συνεπώς, στις ανάγκες που προέκυψαν από τη SWOT ανάλυση και τη διαβούλευση
- Πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
- Να δομούνται στη λογική της πράσινης αρχιτεκτονικής της νέας ΚΑΠ
- Υπόκεινται σε πρόσθετους περιορισμούς του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Συμφωνία για τη γεωργία).
Και σε αυτή την περίπτωση το υπουργείο αναφέρει ο προτεινόμενος κατάλογος των Οικολογικών Προγραμμάτων καθώς και η κατανομή των πόρων ανά παρέμβαση θα οριστικοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση των διαβουλεύσεων.